首輪鄉(xiāng)村黑臭水體治理“大考”前兩批督查結果新鮮出爐，廣州成亮點
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新通報，第一批、第二批督查組共對19個省46個鄉(xiāng)村上報已完成整治的739個黑臭水體進行督查，經督查判定57個水體未消除黑臭，占督查總數(shù)7.7%新發(fā)現(xiàn)18個城市的255個未向國家上報的黑臭水體。
這些新發(fā)現(xiàn)黑臭水體中，廣州最多，達102個;深圳80個;兩市新發(fā)現(xiàn)黑臭水體占新發(fā)現(xiàn)總數(shù)的71.4%
其余16城分別為：無錫18個，揚州14個，東莞12個，上海11個，貴陽4個，南昌3個，蕪湖2個，北京、天津、太原、福州、成都、昆明、南京、武漢、隨州各1個。
值得注意的廣州、深圳等鄉(xiāng)村雖未向國家上報上述全部黑臭水體，但已制定整治方案、開展整治并向社會公開。督查期間，地方政府主動將未完成整治的黑臭水體名單提交督查組，經督查組核查確認納入國家黑臭水體清單純水設備。
21城未達到治理目標、占比46%
根據(jù)國務院2015年4月印發(fā)的水污染防治行動計劃》簡稱“水十條”2017年底前，直轄市、省會鄉(xiāng)村、計劃單列市建成區(qū)基本消除黑臭水體(消除比例不低于90%其他鄉(xiāng)村按本省分配消除比例進行評估。
今年5月上旬至7月初，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住建部組織32個督查組，分三批次對全國30個省(區(qū)、市)70個鄉(xiāng)村上報已完成整治的993個黑臭水體進行督查，截至目前，已結束現(xiàn)場督查階段全部工作，形成了督查鄉(xiāng)村黑臭水體整治情況通報函和問題清單工業(yè)純水設備。
生態(tài)環(huán)境部此次通報顯示，第一批、第二批被督查的46個城市中，有25城達到治理目標，21城未達到治理目標。
其中，已達到治理目標的25城分別是第一批合肥、三亞、桂林黑臭水體消除比例為100%長沙95.8%海口95.2%南京94.1%安慶60%郴州55.6%;第二批重慶、杭州、金華、臺州、莆田、廈門、吉安、遂寧、六盤水等9城黑臭水體消除比例均為100%天津96.2%福州93.2%成都92.9%北京91.4%保定75%玉溪50%昭通33.3%寧波無黑臭水體。
此外，未達到治理目標的21城中，第一批東莞市黑臭水體消除比例最低，僅9.1%其次是廣州市24.8%;深圳市33.6%揚州市37.1%隨州市37.5%無錫市44.4%;另外還有十堰市消除比例為86.1%武漢市85%上海市83.6%南寧市71.1%岳陽市59.4%蕪湖市57.5%
第二批未達到治理目標9城中，貴陽市黑臭水體消除比例為0安順23%自貢25%;太原88.9%石家莊80%贛州80%呂梁50%南昌50%昆明50%
23.8%水體控源截污不到位
生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波對經濟觀察網說，前兩批督查發(fā)現(xiàn)的主要問題首先是一些地方還沒牢固樹立新發(fā)展理念，對黑臭水體治理工作不夠認真和重視，存在走過場”弄虛作假等現(xiàn)象，甚至還存在環(huán)境基礎設施建設短板較突出、黑臭水體治理治標不治本、治理效果不穩(wěn)定等問題寧波純水設備。
有些鄉(xiāng)村控源截污不到位，督查發(fā)現(xiàn)這方面問題共5大類339個，涉及176個水體(占上報已完成整治水體總數(shù)的23.8%進一步指出，主要體現(xiàn)在存在非法排污口、城鎮(zhèn)污水管網不配套、污水處置能力缺乏、截流的污水未經處置異地排放、雨污合流等方面;甚至局部企業(yè)超排、偷排，建成區(qū)外污染未得到有效控制等。
張波對經濟觀察網表示：治理黑臭水體問題重在把污染截住，總歸是要先控源截污，把原來的欠賬先補上。最起碼不能再形成新的污染。
天津市靜海區(qū)水務局局長張德帥對經濟觀察網坦言：現(xiàn)在考慮最多的如何將黑臭水體治理效果維護好，但由于生態(tài)環(huán)境仍很脆弱，尤其是歷史欠賬太多，所以并非一時間就能徹底改善工業(yè)純水設備。
認為，只有真正建立健全良好的河渠維護長效機制，堅持日常養(yǎng)管結合，才干把來之不易的整治效果保管下去。
另外，前兩批督查發(fā)現(xiàn)的問題還包括垃圾收集轉運處置處置措施未有效落實、內源污染未得到有效解決等。
據(jù)張波介紹，現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)50個黑臭水體(占上報已完成水體總數(shù)的6.8%河面存在大面積漂浮物，109個黑臭水體(占上報已完成水體總數(shù)的14.7%河岸存在大量隨意堆放的垃圾，局部垃圾堆放點管理較差，垃圾無人清理，垃圾滲濾液隨雨水進入河道污染水體寧波純水設備。
有25個城市存在內源污染治理問題，有的重污染底泥未得到有效清除，完成整治的河道仍然存在大面積翻泥現(xiàn)象;有的清理出的底泥隨意堆放，未進行規(guī)范化處置處置，極易造成二次污染。純水設備說。
生態(tài)環(huán)境部還在通報中稱，下一步將印發(fā)通報函，將督查發(fā)現(xiàn)的問題清單移交地方政府，要求限期整改并向社會公開，實行“拉條掛賬，逐個銷號”方式管理。還將對交辦地方的問題整改情況進行核查，并根據(jù)核查情況開展約談和專項督察。
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