我國(guó)海水淡化行業(yè)現(xiàn)狀及行業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題
我國(guó)是淡水資源貧乏國(guó)家,人均水資源量?jī)H為2068.31立方米。全國(guó)水資源分布不均衡,與人口、土地和經(jīng)濟(jì)布局不相匹配。全國(guó)660多個(gè)城市中,有400多個(gè)城市缺水,其中108個(gè)為嚴(yán)重缺水鄉(xiāng)村。根據(jù)水利部《2017年中國(guó)水資源公報(bào)》國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》2018中數(shù)據(jù),2017年,國(guó)沿海11省、區(qū)、市創(chuàng)造了全國(guó)56.34%國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP但水資源總量?jī)H占全國(guó)的26.08%總供(用)水量2381.3億立方米,為全國(guó)的39.4%南方沿海地區(qū)(包括天津、河北、遼寧和山東4省、市)人均綜合用水量約234.39立方米,屬資源性缺水。
地球上的水資源總量,淡水僅占2.5%海水占97.5%此情形下,向海要水,大力推動(dòng)海水利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,彌補(bǔ)淡水資源缺口,對(duì)于緩解沿海地區(qū)緊張的用水形勢(shì)、促進(jìn)咸水和微咸水淡化利用、保證水資源的可繼續(xù)供給意義重大,也是國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間的肯定選擇。
全球海水淡化技術(shù)超越20余種,包括反滲透法、低多效、多級(jí)閃蒸、電滲析法、壓汽蒸餾、露點(diǎn)蒸發(fā)法、水電聯(lián)產(chǎn)、熱膜聯(lián)產(chǎn)以及利用核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能海水淡化技術(shù)等等,以及微濾、超濾、納濾等多項(xiàng)預(yù)處置和后處理工藝。從大的分類(lèi)來(lái)看,上海水處理設(shè)備主要分為蒸餾法(熱法)和膜法兩大類(lèi),其中低多效蒸餾法、多級(jí)閃蒸法和反滲透膜法是全球主流技術(shù)。
主流海水淡化方法概述
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國(guó)家在十三五”規(guī)劃中提出,十三五”末我國(guó)海水淡化總規(guī)模達(dá)到220萬(wàn)噸/天以上,較2015年末增長(zhǎng)113.59%各部委相繼出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)海水淡化行業(yè)發(fā)展。
海水淡化相關(guān)政策
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二、海水淡化行業(yè)現(xiàn)狀
受?chē)?guó)家政策利好以及資本進(jìn)入的影響,國(guó)海水淡化行業(yè)發(fā)展迅速。國(guó)海水淡化規(guī)模從2007年的18.56萬(wàn)噸/日增長(zhǎng)至2017年的118.91萬(wàn)噸/日。由于近年來(lái)建設(shè)的海水淡化項(xiàng)目規(guī)模以1萬(wàn)噸/日及以上為主,項(xiàng)目建設(shè)周期延長(zhǎng),導(dǎo)致海水淡化能力增長(zhǎng)有所放緩。
2010-2017年中國(guó)海水淡化能力統(tǒng)計(jì)
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國(guó)海水淡化設(shè)施主要分布在天津、山東、浙江、河北、遼寧以及廣東,其中天津的海水淡化規(guī)模最大,達(dá)到31.72萬(wàn)噸/日;山東和浙江分別位列第二和第三,海水淡化規(guī)模分別為28.26萬(wàn)噸/日和22.78萬(wàn)噸/日。
國(guó)沿海省市海水淡化工程規(guī)模情況
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從下游需求來(lái)看,國(guó)海水淡化主要用于工業(yè)領(lǐng)域。2017年66.56%淡化海水用于工業(yè)領(lǐng)域,其中火電企業(yè)消耗31.58%淡化海水靠前,鋼鐵企業(yè)和石化企業(yè)分別消耗13.03%和12.29%淡化海水。從地域來(lái)看,南方鄉(xiāng)村的海水淡化項(xiàng)目規(guī)模較大,大多是1萬(wàn)噸/日及以上,主要用于工業(yè)用水。南方鄉(xiāng)村的海水淡化項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)較小,多為千噸/日的規(guī)模,主要用于生活用水。
2017年全國(guó)已建成海水淡化工程產(chǎn)水用途占比情況
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從海水淡化工藝來(lái)看,上海水處理設(shè)備海水淡化主要使用反滲透法和低溫多效法。2017年我國(guó)反滲透法設(shè)備海水淡化能力為81.36萬(wàn)噸/日,低溫多效法設(shè)備海水淡化能力為36.92萬(wàn)噸/日。
2017年我國(guó)各海水淡化工藝的海水淡化能力統(tǒng)計(jì)
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三、海水淡化行業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題
1價(jià)格偏高,競(jìng)爭(zhēng)力較低
海水淡化利息較高是相對(duì)于自來(lái)水價(jià)格而言的雖然水價(jià)上漲是一個(gè)必然趨勢(shì),國(guó)家也在逐步放開(kāi)水價(jià)市場(chǎng),但這是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程,政策補(bǔ)貼下,國(guó)一直實(shí)行低水價(jià)政策。因此從經(jīng)濟(jì)性上考慮,海水淡化水并不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的海水淡化產(chǎn)業(yè),需要擴(kuò)大用戶群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模,而就目前低水價(jià)的現(xiàn)狀而言,海水淡化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力還較弱,高利息成為制約該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
2投資風(fēng)險(xiǎn)較高
海水淡化項(xiàng)目投資的特點(diǎn)是投資金額大、周期長(zhǎng)、回報(bào)率低。建一個(gè)海水淡化廠動(dòng)輒需要幾億甚至幾十億的投資。而國(guó)內(nèi)尚缺乏健全的投資保證體制,國(guó)內(nèi)從事海水淡化的企業(yè)大多是剛起步,缺乏管理大型海水淡化項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),往往無(wú)力承擔(dān)巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)。
3大型項(xiàng)目建設(shè)水平較低
國(guó)海水淡化技術(shù)通過(guò)國(guó)家科技攻關(guān)的繼續(xù)支持,低溫多效蒸餾和反滲透海水淡化關(guān)鍵技術(shù)方面取得重要進(jìn)展,完成多個(gè)示范工程,但國(guó)內(nèi)已建萬(wàn)噸級(jí)以上海水淡化工程仍然大部分采用國(guó)外技術(shù)。雖然國(guó)內(nèi)很多大型國(guó)企、民企紛紛涉足熱法海水淡化領(lǐng)域,卻尚未形成合力,工程承攬、關(guān)鍵設(shè)備提供等方面與國(guó)外公司相比還存在較大差距。
四、海水淡化行業(yè)發(fā)展的建議
1通過(guò)政策、補(bǔ)貼等方式對(duì)海水利用產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持
應(yīng)將海水利用的科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展列為國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,通過(guò)實(shí)行補(bǔ)貼等激勵(lì)措施,鼓勵(lì)對(duì)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新。針對(duì)海水淡化水成本較高的問(wèn)題,可設(shè)立海水淡化水水價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)符合要求的海水利用項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠的信貸和稅收政策。
沿海地方政府應(yīng)鼓勵(lì)在新增用水供給中配置海水淡化水,節(jié)約淡水資源,防止海水淡化產(chǎn)能閑置與浪費(fèi)。新建或在建沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)海水利用工程,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)供水,節(jié)約慣例水資源。
2健全海水利用相關(guān)規(guī)范
應(yīng)制定、公布國(guó)家海水利用技術(shù)、裝備、工程、原材料和供水規(guī)范以及其他需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一要求的海水利用技術(shù)和產(chǎn)品的國(guó)家規(guī)范。除國(guó)家規(guī)范以外,主管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)也可以制定相關(guān)的行業(yè)規(guī)范與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使海水利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為健康有序。
3創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、試點(diǎn)示范
堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。鼓勵(lì)和建議各方力量積極開(kāi)展海水淡化技術(shù)、裝備和工程創(chuàng)新,尤其支持和鼓勵(lì)開(kāi)展原創(chuàng)性創(chuàng)新、全局性創(chuàng)新、系統(tǒng)性創(chuàng)新工作。建議:研究和應(yīng)用海水淡化與新能源技術(shù)相結(jié)合的海水淡化工藝技術(shù);研究和開(kāi)發(fā)小型和模塊化海水淡化裝置。
堅(jiān)持“試點(diǎn)先行、示范推動(dòng)”工作方法。積極開(kāi)展不同工藝路線、不同規(guī)模、不同用途的海水淡化工程項(xiàng)目的試點(diǎn),對(duì)于幼稚的示范項(xiàng)目,要通過(guò)各種渠道、采用各種合適的方式積極加以推廣。
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