國家海綿鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃，據(jù)估計，至2020年，全國每年投資總額預(yù)計將超過4000億元
入夏以來，多地遭遇暴雨，不少城市再次凸顯內(nèi)澇困境。而近日出現(xiàn)的強(qiáng)降雨以及隨之而來城市內(nèi)澇，或?qū)⒌贡坪＞d鄉(xiāng)村建設(shè)提速。
內(nèi)澇是激進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)模式所遺留下的歷史欠債。當(dāng)然，鄉(xiāng)村頻頻內(nèi)澇不能把“鍋”都甩給暴雨，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)也是關(guān)鍵影響因素。由于早期城建資金缺乏，鄉(xiāng)村發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施的不重視，造成排水系統(tǒng)建設(shè)相對滯后。而傳統(tǒng)城市的建設(shè)模式，每逢大雨主要依靠管渠、泵站等“灰色”設(shè)施來排水，以“快速排除”和“末端集中控制”為主要規(guī)劃設(shè)計理念。這不僅僅將原有的蓄水排洪模式打亂，大片不透水的鄉(xiāng)村地表進(jìn)一步阻隔了雨水的快速下滲，形成地表徑流純水設(shè)備。
一方面，近一半的鄉(xiāng)村水資源短缺；另一方面據(jù)住建部對全國351座鄉(xiāng)村統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，超越60%鄉(xiāng)村發(fā)生過內(nèi)澇。而以順應(yīng)自然的方法排水防澇，純水設(shè)備用綠色理念系統(tǒng)地修復(fù)水生態(tài)，成為中國鄉(xiāng)村雨洪管理的一大趨勢。其中，建設(shè)海綿鄉(xiāng)村，談及鄉(xiāng)村內(nèi)澇治理時被頻繁提及的藥方”因地制宜采取針對性措施，增設(shè)下凹式綠地和植草溝等，減少雨水流入下水管道的水量，從而減輕管網(wǎng)壓力，此外也可減緩熱島效應(yīng)和霧霾的影響，對水質(zhì)改善起到作用。
海綿鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重要目標(biāo)，將更多的雨水留住，實現(xiàn)雨水資源化利用。有降雨時，能吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補(bǔ)充地下水、調(diào)節(jié)水循環(huán)；干旱缺水時，有條件將蓄存的水釋放進(jìn)去并加以利用。也就是小雨蓄起來，中雨排出去，大雨別成災(zāi)”將蓄存的水充分加以利用讓鄉(xiāng)村更加平安、生態(tài)和清潔。這也為今后的鄉(xiāng)村設(shè)計和擴(kuò)展提出了新思路：進(jìn)行鄉(xiāng)村擴(kuò)建時，需要留出蓄水和吸納水的空間。
目前全國已有370個鄉(xiāng)村提出海綿鄉(xiāng)村建設(shè)專項規(guī)劃。為了緩解鄉(xiāng)村內(nèi)澇，2015年以來，中國先后兩批把30個鄉(xiāng)村列為海綿鄉(xiāng)村試點(diǎn)。根據(jù)國務(wù)院要求，未來三年內(nèi)，各城市應(yīng)有20%面積達(dá)到海綿鄉(xiāng)村建設(shè)要求，2030年達(dá)到80%面積。隨即，國家先后公布兩批中央財政支持海綿鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)是要解決鄉(xiāng)村建設(shè)中的水環(huán)境、水生態(tài)和內(nèi)澇問題。按當(dāng)前國家海綿鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃，據(jù)估計，至2020年，全國每年投資總額預(yù)計將超過4000億元。上海純水設(shè)備
但海綿也有飽和的時候，因此，海綿鄉(xiāng)村在建設(shè)工程設(shè)施時是有標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)該要求在規(guī)范內(nèi)有效。由于每座試點(diǎn)鄉(xiāng)村中海綿鄉(xiāng)村項目僅占建成區(qū)面積的一部分，因此試點(diǎn)鄉(xiāng)村發(fā)生內(nèi)澇，并不能完全歸咎于該城市的海綿鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量。同時很難有統(tǒng)一的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，有些試點(diǎn)鄉(xiāng)村缺乏對自身水問題的準(zhǔn)確掌握和科學(xué)診斷，缺乏有針對性的特色方案。E20研究院執(zhí)行院長薛濤看來，建設(shè)海綿鄉(xiāng)村的必要性和它短期內(nèi)能夠達(dá)到防洪排澇的目標(biāo)是兩碼事兒。關(guān)鍵詞，低影響”
作為一個由點(diǎn)、線、面構(gòu)成的龐大系統(tǒng)工程，海綿鄉(xiāng)村的全部功效尚需時間和過程加以檢驗。而雨季過半，鄉(xiāng)村“看海”一個提醒，也是一個開始。如何通過暴雨的大考、真誠地“與水交朋友”將是大多數(shù)鄉(xiāng)村扎根生態(tài)修復(fù)的題中之義。
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