建立污水處置利息的調(diào)整機(jī)制,合理逐步提高污水處置收費(fèi),國(guó)家對(duì)污水處置行業(yè)實(shí)行保本微利的政策
污水處置合理運(yùn)行利息的制定,必需結(jié)合污水處置廠近年的實(shí)際運(yùn)行利息,參照地方政府制定的相關(guān)污水處置利息考核規(guī)范,另外制定合理的污水處置利息必需考慮污水處置廠水質(zhì)、水量及相關(guān)單價(jià)變化幅度等對(duì)污水處置利息的影響,建立調(diào)整機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整工業(yè)純水設(shè)備。
污水處置廠污水處置利息主要為能源消耗利息、藥劑消耗利息、大修利息、維護(hù)利息、污泥處置利息、出水消毒成本、人員利息、管理利息及其它利息(本文僅討論污水處置利息的相關(guān)直接利息,不包括固定資產(chǎn)折舊、推銷(xiāo)、財(cái)務(wù)融資利息等)如何根據(jù)具體情況建立合理的污水處置利息,及進(jìn)行成本的有效控制,使各種消耗最低,處置利息實(shí)現(xiàn)最小化,不只有利于污水處置行業(yè)的健康繼續(xù)發(fā)展,更是鄉(xiāng)村污水處置行業(yè)面臨的迫切需求。筆者結(jié)合工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn),參考相關(guān)資料,對(duì)污水處置廠的利息組成進(jìn)行初步探討。
1、電費(fèi)利息:污水處置企業(yè)耗能最多的設(shè)備包括各種類(lèi)型的水泵、供氧設(shè)備如鼓風(fēng)機(jī)以及污泥濃縮脫水設(shè)備等、進(jìn)行污水處置單耗計(jì)算,一方面可根據(jù)設(shè)備使用臺(tái)數(shù)及功率進(jìn)行分析,另一方面結(jié)合本企業(yè)往年污水處置單耗統(tǒng)計(jì)分析,同時(shí)參照地方相關(guān)規(guī)范,制定適合本企業(yè)的合理的污水處置單耗。如江蘇省城鎮(zhèn)污水處置廠運(yùn)行管理考核規(guī)范中對(duì)污水處置單耗有明確考核要求,對(duì)一級(jí)A規(guī)范污水處置單耗考核分為四個(gè)級(jí)別,≤0.34度/立方米,0.34度/立方米-0.37度/立方米,0.37度/立方米-0.42度/立方米以及≥0.42度/立方米,一級(jí)B規(guī)范按一級(jí)A規(guī)范單耗的70%進(jìn)行考核,低于一級(jí)B規(guī)范的按一級(jí)A規(guī)范單耗的50%進(jìn)行考核。因此二級(jí)污水處置企業(yè)正常電耗指標(biāo)在0.17~0.42千瓦時(shí)/立方污水此范圍內(nèi),據(jù)目前電價(jià)0.852元/千瓦時(shí)(以南京為例),那么可計(jì)算電源消耗利息為:0.145~0.358元/立方污水工業(yè)純水設(shè)備。
2、藥劑利息:污水處置廠的藥劑大部分為污泥脫水機(jī)使用的聚丙烯酰胺的或污泥板框壓濾機(jī)脫水用的三氯化鐵及氧化鈣。據(jù)統(tǒng)計(jì),污水處置企業(yè)污泥產(chǎn)量為每處理10000噸污水產(chǎn)生1噸~1.2噸干污泥。不同的污泥處置設(shè)備藥劑利息如下:
1污泥脫水機(jī)使用藥劑為陽(yáng)離子聚丙烯酰胺,每噸干污泥中含聚丙烯酰胺0.6%價(jià)格為25000~35000元/噸,按30000元/噸計(jì)算,則絮凝劑的投加成本為0.018~0.0216元/立方污水;
2板框壓濾機(jī)使用的三氯化鐵投用量按絕干泥的10%投加,單價(jià)按市場(chǎng)價(jià)750元/噸計(jì)算(三氯化鐵含量為40%則三氯化鐵的投加成本為0.0075~0.009元/立方污水。板框壓濾機(jī)使用的氧化鈣投用量按絕干泥的30%氧化鈣單價(jià)為450元/噸(純度7080%粒狀規(guī)格為90100目)則氧化鈣的投加成本為0.0135~0.0162元/立方污水。因此板框壓濾機(jī)污泥脫水使用藥劑利息為0.021~0.0252元/立方污水南京純水設(shè)備
3、設(shè)施設(shè)備大修利息:主要指用于污水處置廠設(shè)施設(shè)備等固定資產(chǎn)大修理的專(zhuān)用基金。根據(jù)已建,建污水處置廠的每噸水造價(jià)投資一般為1500-2000元,按常規(guī)的固定資產(chǎn)形成率85%計(jì)算,結(jié)合以往實(shí)際大修使用費(fèi)并參照相關(guān)資料,每年大修利息按固定資產(chǎn)的1.7%~2.0%提取,則污水處置企業(yè)的固定資產(chǎn)修理利息為0.0594~0.0931元/立方污水。
4、設(shè)施設(shè)備維護(hù)利息:主要用于固定資產(chǎn)的備品備件、低值易耗和固定資產(chǎn)的經(jīng)常維護(hù)修理費(fèi),包括如自控系統(tǒng)的維護(hù)、計(jì)量?jī)x器強(qiáng)檢、電器設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)以及一些日常維修所用的資料費(fèi)等。根據(jù)已建,建污水處置廠的每噸水造價(jià)投資一般為1500-2000元,按常規(guī)的固定資產(chǎn)形成率85%計(jì)算,結(jié)合以往實(shí)際大修使用費(fèi)并參照相關(guān)資料,每年設(shè)施設(shè)備維護(hù)利息按固定資產(chǎn)的0.5%~1.0%提取,則污水處置企業(yè)的維護(hù)利息為0.0174~0.0466元/立方污水。
5、消毒利息:指用于污水處置廠處置出水消毒,目前有多種消毒方式,如紫外燈管殺菌消毒,單過(guò)硫酸氫鉀消毒粉消毒等,本文以單過(guò)硫酸氫鉀消毒劑為例介紹,根據(jù)單過(guò)硫酸氫鉀消毒劑的使用方法,每噸污水需添加0.40.5克的消毒粉方能滿足工藝的要求,消毒粉每噸的價(jià)格約為11.5萬(wàn)元,則消毒利息為0.046~0.0575元/立方污水南京純水設(shè)備。
6、污泥處置利息:目前,全國(guó)污泥處置方法主要有填埋、堆肥、干化、焚燒、制作建材等多種方式,污泥處置方式不同利息差異較大,據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)污泥處置利息約在300-1000元/噸,根據(jù)污水處置企業(yè)污泥產(chǎn)量為每處理10000噸污水產(chǎn)生1噸~1.2噸干污泥,污泥處置利息為0.03-0.12元/立方污水。
7、人員工資福利利息:根據(jù)江蘇省城鎮(zhèn)污水處置廠運(yùn)行管理考核規(guī)范,二級(jí)處置的鄉(xiāng)村污水處置企業(yè)的勞動(dòng)定員指標(biāo)一般在2.5~30人/萬(wàn)m3/d計(jì),不同的規(guī)模指標(biāo)有差異,規(guī)模越大,指標(biāo)越小,規(guī)模越小,指標(biāo)越大。人員工資根據(jù)地方的職工平均工資,如南京統(tǒng)計(jì)局公布的2011年職工平均工資水平為54713元/年/人,則可計(jì)算人員工資利息為0.037~0.449元/立方污水工業(yè)純水設(shè)備。
8、企業(yè)管理利息:污水處置企業(yè)為組織、管理企業(yè)而發(fā)生的辦公和服務(wù)費(fèi)用。按人員工資利息的10%計(jì)算,則可計(jì)算管理費(fèi)利息為0.0037~0.0449元/立方污水。
9、其他利息,包括污水處置企業(yè)用于沖冼各類(lèi)構(gòu)筑物、池面、污泥處置設(shè)備水資源消耗、污水、污泥的試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)、綠化費(fèi)等,利息約為0.010~0.015元/立方污水。
根據(jù)以上利息可以計(jì)算出二級(jí)污水處置企業(yè)的污水處置利息基本在0.3665~1.2093元/立方污水范圍變化,變化幅度較大,主要由于污水處置企業(yè)的污水處置規(guī)模、處置工藝、消毒方式等不同造成。
以上污水處置各項(xiàng)利息均依照一定電單價(jià)、藥劑單價(jià)、消毒劑單價(jià)以及人員工資進(jìn)行計(jì)算,而這些單價(jià)隨物價(jià)水平不時(shí)變化,因此污水處置廠有必要建立相應(yīng)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)筆者工作,認(rèn)為可將上述利息分為可變利息與不變成本,并計(jì)算出相應(yīng)比例,上述單價(jià)變化一定范圍時(shí)進(jìn)行調(diào)整。如建立調(diào)價(jià)公式Pn=P0*KK為調(diào)價(jià)系數(shù)。
K=a1*b2/b0+a2*c2/c0+a3d2/d0++an
其中,a1a2a3等為可變成本的比例,an為不可變成本比例,b2c2d2等分別為相關(guān)單價(jià)的變化后價(jià)格,b0c0d0等分別為相關(guān)單價(jià)原計(jì)算價(jià)格南京純水設(shè)備。
根據(jù)以上調(diào)價(jià)公式可隨在一定周期內(nèi)根據(jù)相應(yīng)單價(jià)變化調(diào)整污水處置利息。
以上所述,各地污水處置廠所面臨的情況各不相同,需根據(jù)企業(yè)的處置規(guī)模、污水、污泥處置工藝等制定合適的污水處置利息,并采取措施對(duì)利息中關(guān)鍵的電成本、藥劑利息、大修及維護(hù)利息等進(jìn)行有效控制,以達(dá)到節(jié)能利息,低耗高效運(yùn)行效果。
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