飲用水水源迎來大規(guī)模的專項整治
自從1984年水污染防治法公布以來，飲用水水源地還是*次迎來如此大規(guī)模的專項整治。
2016至2017年，原環(huán)保部組織開展了長江經濟帶地級及以上鄉(xiāng)村飲用水水源地環(huán)境問題的排查整治。截至2017年底，排查發(fā)現(xiàn)的490個問題已經全部完成整治。今年3月，生態(tài)環(huán)境部又與水利部聯(lián)手，開展了更大范圍的專項行動，要求2018年底前長江經濟帶完成縣級及以上城市的專項整治，其他地區(qū)則完成地級及以上城市的整治。
*數(shù)據(jù)顯示，這一工作目前已進入“沖刺階段”截至11月28日，此次排查發(fā)現(xiàn)的6251個環(huán)境問題已完成整治5970個，任務完成比例達到95%
各地的水源地專項整治任務是如何完成的老百姓的水缸子”平安如今是否有了保證？12月4日至7日，華夏時報》記者專程趕赴全國*個完成水源地整治任務的省份—湖南，采訪了該省的水源地環(huán)境維護專項整治行動。
13年歷史的豬場拆了
嚴欽政站在一片紅色的泥土上，由于剛剛下過雨，泥土變得松軟而泥濘，不少紅泥粘在皮鞋上，走起路來都沉重了不少。
湖南常德澧縣芙蓉養(yǎng)殖場的老板，腳下的這片泥土，就是曾經的豬場。今年4月，豬場被拆除，600多頭存欄的大豬小豬也被賣掉。撤除后的豬場鋪上了紅土，種上了橘子、柚子等經濟作物。
豬場之所以被拆除，與全國性的集中式飲用水水源地環(huán)境維護專項行動”有關。依照要求，今年長江經濟帶的所有縣級水源地都要進行專項整治。澧縣屬于湖南，純水設備 湖南則屬于長江經濟帶，嚴欽政的豬場又正好位于王家廠水庫的二級維護區(qū)內，所以也在撤除之列。
豬場是水庫旁邊的山頭上，一旦下雨，雨水就會把豬場里的糞便、垃圾等順著山坡沖刷到水庫里，影響飲用水水質。澧縣環(huán)保局局長金賢芳如是說。
嚴欽政回想起自己辦豬場的經歷，2005年投資，初始投入花了60萬元，高峰期存欄曾經達到2000頭。今年拆遷時，依照每平米120元的規(guī)范，縣里給他彌補了30萬元。再加上賣豬的收入，基本上不賺不賠。雖然不舍，但如今豬場已經沒了就連給豬場供電的電線也被割斷了只剩下孤零零的電線桿，曾經的豬場已成為明日黃花。
與芙蓉養(yǎng)殖場命運相似的還有飛達石膏粉制品廠，兩者直線距離不超過5公里，同屬于王家廠水庫二級維護區(qū)。今年4月開始，縣政府找到該廠，要求撤除廠房。經過“兩斷三清”簽署協(xié)議、清空廠房等步驟，7月8日，廠房正式被拆除。上海純水設備所有的費用包括經濟彌補、撤除、復綠等總計花了1026萬元。
污染源拆了王家廠水庫的水質也得到提升。12月6日，華夏時報》記者在現(xiàn)場看到王家廠水庫內水質清澈，周邊樹立了多個宣傳牌，如“常德市飲用水水源維護地”澧縣王家廠水庫飲用水水源維護區(qū)”澧縣人民政府關于加強飲用水水源維護區(qū)管理的通告”等。依托水源地，這里還建立起了湖南澧州涔槐*濕地公園，四周綠樹成蔭，景色宜人。
王家廠水庫建成于上世紀50年代，澧縣縣城30萬人的備用水源。過去由于水產養(yǎng)殖等污染，水質終年是地表水五類。今年經過治理，已經恢復到二類水的水質，有力地保障了澧縣居民的供水平安。金賢芳表示。
全國*完成整治任務的省份
王家廠水庫的案例，其實也是整個湖南省水源地專項整治的縮影。
距離澧縣400多公里遠的湖南省衡陽市祁東縣，也進行了類似的整治。這里有一個紅旗水庫，1958年開始興建，1963年正式運行，一直是縣城居民供水和保證農田灌溉的重要水源地。但在過去一段時間，水庫周邊的管理不夠嚴格，農家樂、觀光船等較多，使得水質逐漸變差，上海純水設備局部區(qū)域還出現(xiàn)了惡臭、泛黃、渾濁等現(xiàn)象。
當年水庫修好之后，居住在庫區(qū)尾段的村子外出變得不便，村民出行*交通方式就是坐船經過水庫，大壩旁邊的碼頭換乘汽車去縣城，這也給水庫的水質帶來了平安隱患。今年，借助水源地專項整治的契機，祁東縣關閉了大壩旁邊的碼頭，收購了船務公司的37艘渡船，取締了這一重大污染源隱患。
不過，碼頭撤除后，庫區(qū)內居民的出行又成了新的問題。為此，縣政府專門修建了環(huán)水庫公路，開通了2趟公交線路，從而方便庫區(qū)居民的交通出行。
通過撤除碼頭和農家樂、取締水產養(yǎng)殖、新建飲用水源維護值勤亭、抽派工作人員24小時值班等舉措，紅旗水庫的水質從原來的地表水三類，變成了現(xiàn)在穩(wěn)定達到地表水二類，水源質量得到極大改善。紅旗水庫管理所副所長陶鋼橋說。
從全國范圍看，湖南省也是*個完成今年水源地專項整治任務的省份。截至2018年10月底，全省縣級飲用水源254個重點問題的整治已全部完成。
專項行動過程中，湖南省還創(chuàng)新性地設立了司法聯(lián)動制度。2017年5月，湖南省成立全國*個省人民檢察院駐省環(huán)保廳檢察聯(lián)絡室，純水設備 飲用水水源地環(huán)境問題整治則成為該聯(lián)絡室的*個專項工作。
依照安排，湖南省人民檢察院、原省環(huán)保廳相互配合，于2017年、2018年連續(xù)4次對全省14個市州開展了督辦。根據(jù)督查情況，兩部門又向相關市州人民政府印發(fā)了聯(lián)合通報，并對整治進度滯后的地方進行了集中約談。
這樣就從行政、法律監(jiān)督2個方面形成了合力，共同督促市州政府落實主體責任，比原來單純的行政監(jiān)督效果好了很多。湖南省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示。
30多年沒人敢碰的法律終于落實了
早在1984年5月11日，第六屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議審議通過《中華人民共和國水污染防治法》其中就對水源地保護做出了相關規(guī)定。不過，那時候地方更多的還是以經濟發(fā)展為中心，有關水源地保護的規(guī)定執(zhí)行得并不到位。
有水的地方一般也是居民集中定居的地方，同時也是工業(yè)企業(yè)想要取水的地方，結果水源地維護區(qū)劃定之后，工業(yè)園區(qū)陸陸續(xù)續(xù)進來了居民生活污水也進來了水庫既是大家喝水的水源地，也是工業(yè)廢水的排放地，給居民用水平安造成了很多風險隱患。生態(tài)環(huán)境部有關負責人表示，水污染防治法出臺30多年還是沒人敢碰，劃了區(qū)域，落實不了
黨的十八大以后，生態(tài)文明建設被提到新的高度，中央和地方各級黨委政府高度重視，才有了水源地治理的新局面。
2017年12月，中央經濟工作會議召開，明確今后三年要打好防范化解重大風險、*脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。2018年4月，中央財經委員會*次會議召開，上海純水設備提出污染防治攻堅戰(zhàn)要打幾場標志性的重大戰(zhàn)役，其中就包括水源地維護攻堅戰(zhàn)。
對于多年歷史原因形成的遺留問題，不論是水源地在先還是工業(yè)企業(yè)在先，都要以維護老百姓的飲水平安為目的正視問題、完全排查、清理整治。環(huán)境部有關負責人表示。
2016年5月，原環(huán)保部啟動長江經濟帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動，要求到2017年底前完成長江經濟帶所有地級及以上鄉(xiāng)村集中式飲用水水源地的排查整治任務。2017年12月30日，湖南省株洲市二、三水廠水源地維護區(qū)內電廠溫排口移收工程完工，標志著長江經濟帶126個地級市319個飲用水水源地的490個環(huán)境問題全部完成清理整治。
今年3月，環(huán)境部和水利部又聯(lián)手開展了更大范圍的行動，這一次則把目標瞄準了長江經濟帶的縣級及以上城市，以及其他地區(qū)的地級及以上城市。11月29日，環(huán)境部召開專項行動第四次視頻會議，結果顯示，截至11月28日，全國31省份276地市1586個水源地的6251個環(huán)境問題中，已完成整治問題5970個，任務完成比例達到95%
視頻會議只請沒完成任務的地方來參會。今年上半年*第二次視頻會議時，31個省份276個地市全部來參加。今天第四次視頻會，只剩下19個省份的89個地市了這充分反映了各地各部門一段時期以來的扎實工作和辛勤勞動。純水設備 環(huán)境部有關負責人說。
接下來，2019年底前還要完成所有縣級及以上城市的水源地環(huán)境整治，未來還有農村的水源地環(huán)境整治。有的鄉(xiāng)村如果只有單一水源的還要增設備用水源地，從而保證老百姓的水缸子”平安，水源地維護還有很多的事情要做。
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