環(huán)保這個(gè)池子里的水需要精打細(xì)算,需要和外面的源頭活水相聯(lián)絡(luò)
【上海水處理設(shè)備網(wǎng)americau.cn】有人說(shuō),補(bǔ)貼是環(huán)保行業(yè)發(fā)展主要的驅(qū)動(dòng)力(對(duì),這人是凱叔)也就是說(shuō),這個(gè)池子里的水均勻且有限,說(shuō)不定什么時(shí)候就會(huì)從增量市場(chǎng)變成存量殘殺。
似乎好幾年前,就有人發(fā)現(xiàn)了這個(gè)事情。于是看到北控去做光伏,碧水源去做照明,博天去做康養(yǎng),桑德去做鋰電池,以及環(huán)衛(wèi)云中的云”2016年時(shí),當(dāng)文一波表示“環(huán)衛(wèi)只是一個(gè)入口,要做的鄉(xiāng)村管理和智慧城市”時(shí),很多人是將信將疑的但不多久,大家就看到許多巨頭公司為了這朵“云”爭(zhēng)奪了起來(lái)。
超出預(yù)料的還有行業(yè)經(jīng)常說(shuō)的跨界”業(yè)務(wù)領(lǐng)域的跨界、外部巨頭的跨界之外,還能看到行業(yè)自身的邊境正在模糊,行業(yè)整體的出走正在進(jìn)行。
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實(shí)際上,近年來(lái)的水環(huán)境與流域治理,已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)出對(duì)“非標(biāo)”及“合力”需要。過(guò)去,由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,大家傾向于刪繁就簡(jiǎn),將模式、手段、付費(fèi)定下來(lái)、規(guī)范化,以便在各個(gè)單點(diǎn)項(xiàng)目中加以復(fù)制;由此,九龍治水”被認(rèn)為是阻礙。
而現(xiàn)在情況正在發(fā)生變化。以前建立邊境是為了高效管理,未來(lái)消除邊境是為了價(jià)值發(fā)明。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員夏青在9月召開(kāi)的2020中國(guó)鄉(xiāng)村水環(huán)境與水生態(tài)發(fā)展大會(huì)上判斷,局部與孤立已不再適應(yīng)當(dāng)前的治理需求,哪怕是單個(gè)部門(mén)政策的孤立,也會(huì)讓效果大打折扣。
以水為例。水資源、水環(huán)境、水生態(tài)‘三水共治’把水利、住建、環(huán)保隊(duì)伍推向前臺(tái),要求在流域范圍實(shí)現(xiàn)水量、水質(zhì)的優(yōu)化分配,區(qū)域和鄉(xiāng)村范圍實(shí)現(xiàn)技術(shù)和投資的優(yōu)化決策,兩個(gè)優(yōu)化向鄉(xiāng)村水環(huán)境、水生態(tài)發(fā)展提出了環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益偏重的要求,總目標(biāo)是環(huán)保要掙錢(qián)’夏青表示。
優(yōu)化和掙錢(qián),成了資本市場(chǎng)遇冷后環(huán)保行業(yè)的剛需:環(huán)保這個(gè)池子里的水需要精打細(xì)算,需要和外面的源頭活水相聯(lián)絡(luò),或與時(shí)間、空間聯(lián)絡(luò)起來(lái)。
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一些公司已經(jīng)開(kāi)始嘗試將項(xiàng)目的邊境打開(kāi),與項(xiàng)目周邊的產(chǎn)業(yè)與生活相鏈接。由此誕生了不同類(lèi)型的生態(tài)綜合體”過(guò)去項(xiàng)目中的評(píng)價(jià)規(guī)范與價(jià)值點(diǎn)也隨著最終目標(biāo)的變化而變化。
2017環(huán)保創(chuàng)新年度峰會(huì)暨(第三屆)環(huán)保創(chuàng)新守業(yè)大賽總決賽中,中持股份董事長(zhǎng)許國(guó)棟曾給過(guò)“城鄉(xiāng)生態(tài)綜合體”一個(gè)便于理解的定義:由污水廠或者是典型的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)景觀這三個(gè)要素共同組成的區(qū)塊;區(qū)塊覆蓋的面積是污水處置廠周邊半徑的一兩公里到兩三公里的范圍。這個(gè)范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)物質(zhì)循環(huán),實(shí)現(xiàn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和景觀、農(nóng)業(yè)的功能融合。
夏青認(rèn)為,美麗中國(guó)指標(biāo)體系中的處置率指標(biāo),用在運(yùn)行費(fèi)條件不同的農(nóng)村和城市,會(huì)產(chǎn)生不同的推進(jìn)模式。如鄉(xiāng)村生活垃圾運(yùn)輸和處置都有運(yùn)行費(fèi)來(lái)源,農(nóng)村則缺少運(yùn)行費(fèi),從整體優(yōu)化和效益創(chuàng)造的角度來(lái)看,農(nóng)村清潔源頭可利用的資源包括衛(wèi)生廁所、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等,且土地是處置設(shè)施終端。這么一來(lái),農(nóng)村綜合整治的價(jià)值增量就有了明確的載體。
碧諾環(huán)境的田園牧歌城鄉(xiāng)環(huán)境綜合體項(xiàng)目就是一項(xiàng)綜合實(shí)踐。項(xiàng)目在枝江將每年170萬(wàn)噸畜禽糞污處置進(jìn)行資源化利用,年產(chǎn)有機(jī)肥7.5萬(wàn)噸、炭基肥7.4萬(wàn)噸、液肥95萬(wàn)噸,從而減少化肥使用量,改善農(nóng)村人居環(huán)境和土壤地力。
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更有一些項(xiàng)目走到鄉(xiāng)村”層面。
如去年在成都備受關(guān)注的錦江夜游”項(xiàng)目,沿河設(shè)有“光影走廊”熊貓爬塔”東門(mén)碼頭”花重錦官城”以及《伎樂(lè)·24等景致,春節(jié)期間呈現(xiàn)出了極具“天府文化”元素的新年味兒。這是錦江綠道建設(shè)的重要內(nèi)容之一,也是中交生態(tài)作為投資方之一深度參與的水生態(tài)治理及筑景項(xiàng)目 上海純水設(shè)備。
錦江夜游”亮相后的幾個(gè)月,中交疏浚又中標(biāo)了全國(guó)首個(gè)采用EOD模式的流域治理項(xiàng)目—天津薊縣EOD項(xiàng)目,包括水資源配置、飲用水源地保護(hù)、蓄滯洪區(qū)綜合整治、水污染防治、河庫(kù)水系綜合整治與生態(tài)修復(fù)、山區(qū)水土流失維護(hù)、流域智慧化管理等七大工程,以及全域規(guī)劃提升和產(chǎn)業(yè)策劃,為流域生態(tài)治理后的區(qū)域產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)發(fā)明條件。
大理洱海的環(huán)湖截污項(xiàng)目也是一個(gè)很好的范例,從規(guī)劃要素上看,環(huán)洱海建設(shè)6座地下污水處置廠,地上依此建6座環(huán)湖客棧,不只提供公共服務(wù),還有商業(yè)服務(wù)。地面生態(tài)公園及充電樁等,與環(huán)湖旅游相結(jié)合,這正是行業(yè)提倡和推行的生態(tài)綜合體模式。
大理洱海環(huán)湖水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目分布圖
前不久生態(tài)環(huán)境部、發(fā)改委和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于推薦生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》使EOD成為了熱詞,也為環(huán)境產(chǎn)業(yè)走向鄉(xiāng)村的模式作了官方定義:采用產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開(kāi)發(fā)等方式,推動(dòng)公益性較強(qiáng)、收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合,將生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化。
這實(shí)際上揭開(kāi)了一種可能性:環(huán)境維護(hù)也有了一張入場(chǎng)券,有機(jī)會(huì)參與分得鄉(xiāng)村發(fā)展紅利中的一杯羹,改變過(guò)去“河流返清使周?chē)禺a(chǎn)價(jià)格上漲,治理企業(yè)因PFI項(xiàng)目墊資導(dǎo)致資金鏈斷裂”情況。這會(huì)成為環(huán)境領(lǐng)域投資自大、付費(fèi)缺乏的解藥嗎?
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