黃河流域的生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問題被提上日程，將迎來“大治時(shí)代”
共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，著力加強(qiáng)生態(tài)維護(hù)治理、保證黃河長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展。
黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話》
黃河流域生態(tài)維護(hù)，繼京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化后的重大國家戰(zhàn)略。自此，黃河流域的生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問題被提上日程。黃河流域由此也將迎來“大治時(shí)代”
黃河流域的重要性顯而易見。來自水利部黃河水利委員會(huì)資料顯示，黃河流域水資源總量占全國水資源總量的2.6%全國七大江河中居第4位。發(fā)源于青藏高原巴顏喀拉山北麓，黃河素有“九曲十八彎”之稱的黃河，流域?qū)拸V、情況復(fù)雜，條件千差萬別。歷史上，黃河上中游地區(qū)氣候干旱，水土流失嚴(yán)重，下游泥沙淤積，形成懸河。
由于水資源嚴(yán)重短缺、生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、局部環(huán)境污染、潛在風(fēng)險(xiǎn)突出三大問題重疊交織。綿延5000多公里的黃河也被公認(rèn)為最難治理的大河之一。純水設(shè)備保養(yǎng)近年來，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同沿黃9個(gè)省區(qū)以及相關(guān)部門，一起研究推動(dòng)生態(tài)環(huán)境維護(hù)工作。明確提出流域用水總量只能減少、不能增加的剛性約束。統(tǒng)籌大氣、土壤、生態(tài)等要素，對(duì)污染較重的河流明確產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與淘汰要求。
對(duì)于黃河流域的維護(hù)和治理，一條富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子已初具雛形:治理黃河，重在維護(hù)，要在治理。從早期“寬河固堤”蓄清排渾”如今“攔、調(diào)、排、放、挖”立體防護(hù)模式，黃河環(huán)境治理著重在流域治理(水和土)以及生態(tài)修復(fù)。此外，推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境維護(hù)責(zé)任，中央生態(tài)環(huán)境維護(hù)督察中，沿黃流域一直是工作的重點(diǎn)。
水質(zhì)改善既要減排做減法，還可以通過生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)和修復(fù)來擴(kuò)容增容，二者相加效果會(huì)更好。為解決黃河斷流問題，相關(guān)部門從1999年開始對(duì)黃河水量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。2019-2020年度引黃入冀補(bǔ)淀調(diào)水也于日前開始實(shí)施，盡可能為白洋淀及華北地下水壓采多供水。截至8月12日，黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)20年無斷流，完全改變了過去萬里長河斷流頻仍的局面。
通過調(diào)水調(diào)沙、生態(tài)補(bǔ)水等一系列綜合措施，公開資料顯示，黃河流域2018年好于Ⅲ類水比例提高8.7個(gè)百分點(diǎn)，劣V類水體比例下降3.7個(gè)百分點(diǎn)，純水設(shè)備保養(yǎng)大大逾越全國平均水平。這不僅是治污減排的結(jié)果，也是生態(tài)環(huán)境修護(hù)的結(jié)果。但黃河的治理和新時(shí)代的要求還有很大差距。盡管改善得比較快，但從值來講，黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量仍是比較差的相對(duì)長江來說，差別還是比較明顯的生態(tài)環(huán)境部部長李干杰29日談到黃河流域生態(tài)維護(hù)時(shí)表示。
業(yè)界普遍認(rèn)為，黃河目前比較大的問題是仍然缺乏宏觀和全局性、久遠(yuǎn)性的決策機(jī)制,節(jié)水和提高水資源整體利用效益方面考慮較少。因此早在2019年初，就有專家提出黃河流域應(yīng)制定更為細(xì)化、針對(duì)性更強(qiáng)的要求，包括汾河、總排干等污染較重河流的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入與淘汰要求、總量控制、污水處置、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。同時(shí)將推進(jìn)實(shí)施一批重大生態(tài)維護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程。
滔滔黃河水，奔騰萬余里。當(dāng)前，黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。預(yù)計(jì)后續(xù)將有一系列支持政策出臺(tái)，這對(duì)于沿岸省份發(fā)展也是一大利好�？梢灶A(yù)見的順著獨(dú)特的河流治理之路，黃河逐步流淌出綠的底色。
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