政策利好水污染處置發(fā)展 ,為何相應(yīng)的環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)加大
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國(guó)水環(huán)境前景堪憂。水資源短缺、水災(zāi)害頻繁是國(guó)面臨的嚴(yán)重問題。同時(shí)，水資源遭受嚴(yán)重污染，水資源質(zhì)量不時(shí)下降，水環(huán)境繼續(xù)惡化，使得我國(guó)水環(huán)境雪上加霜。工業(yè)純水設(shè)備水污染導(dǎo)致的缺水和事故不時(shí)發(fā)生，不只造成了不良社會(huì)影響和較大的經(jīng)濟(jì)損失，更是嚴(yán)重威脅到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，威脅人類的生存!
國(guó)家對(duì)水污染的治理高度重視，水污染防治行動(dòng)技術(shù)》關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境維護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》等一系列文件陸續(xù)下發(fā)，各省市也積極開展水污染治理行動(dòng)。
為推進(jìn)水污染防治工作，廣東再出法律重拳。2018年6月，廣東省委、省政府出臺(tái)《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)提出一系列整治考核目標(biāo)，明確：2020年全省基本消除劣V類水體和地級(jí)以上市鄉(xiāng)村建成區(qū)黑臭水體，集中式飲用水水源水質(zhì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)84.5%以上，重污染河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。9月28日，廣東省人大常委會(huì)會(huì)議審議《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)水污染防治的決定(草案)議案(簡(jiǎn)稱“決議草案”提出了最嚴(yán)格的量化剛性考核問責(zé)，同時(shí)向社會(huì)公開問責(zé)結(jié)果，以推動(dòng)地方和有關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任，完成上述目標(biāo)。
山東省水污染防治條例》修訂重點(diǎn)整治水污染物超標(biāo)排放。9月21日,山東省十三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議表決通過《山東省水污染防治條例》,將于2018年12月1日起施行。條例提出了省定水污染物排放規(guī)范可嚴(yán)于國(guó)標(biāo)、黑臭水體治理情況應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布、飲用水水源一級(jí)維護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事餐飲旅游等規(guī)定以適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境維護(hù)和污染防治工作的需要。
2017年我國(guó)水污染治理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模統(tǒng)計(jì)分析
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的中國(guó)污水處置行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析演講》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家一系列利好政策的不時(shí)撫慰下，2011年我國(guó)水污染治理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1965億元，2012年我國(guó)水污染治理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模降至1807億元。2015年我國(guó)水污染治理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)至2950億元。截止到2017年我國(guó)水污染治理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3998億元，上海純水設(shè)備預(yù)計(jì)2018年我國(guó)水污染治理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將突破4000億元。
2011-2017年我國(guó)水污染治理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模統(tǒng)計(jì)情況
數(shù)據(jù)來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
2017年中國(guó)污水處置及其再生利用行業(yè)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析
當(dāng)前，水污染防治力度得到加強(qiáng)，水污染問題有了明顯改善。水污染治理行業(yè)也得到快速發(fā)展。2011年，國(guó)污水處置及其再生利用規(guī)模以上企業(yè)有185個(gè)，截止到2017年就已達(dá)到406個(gè)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為14.00%
2011-2017年中國(guó)污水處置及其再生利用行業(yè)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況
數(shù)據(jù)來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
十三五”期間我國(guó)污水處置行業(yè)市場(chǎng)容量分析預(yù)測(cè)
根據(jù)我國(guó)的十三五”規(guī)劃，水處理的行業(yè)將突破萬億的市場(chǎng)規(guī)模，市場(chǎng)容量巨大，投資機(jī)會(huì)眾多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十三五”期間，城鎮(zhèn)污水的新增和提標(biāo)改造市場(chǎng)容量高達(dá)1938億元，城鎮(zhèn)再生水市場(chǎng)容量達(dá)158億元，海綿鄉(xiāng)村建設(shè)空間達(dá)4000億元。
十三五”期間我國(guó)污水處置行業(yè)市場(chǎng)容量統(tǒng)計(jì)情況及預(yù)測(cè)
數(shù)據(jù)來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
兩大措施解決污水排放超標(biāo)問題
實(shí)踐中，污水處置廠經(jīng)常會(huì)發(fā)生因進(jìn)水超標(biāo)而導(dǎo)致出水超標(biāo)的狀況，也接觸到不少此類案例。多數(shù)污水處置企業(yè)會(huì)在和政府簽署的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中約定如進(jìn)水超標(biāo)不能對(duì)其排水超標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等，但從法律上來講，這類約定并不能從根本上解決污水排放超標(biāo)被行政處罰的情況，而且受到行政處罰的個(gè)案越來越多。實(shí)踐中，這已成為了一個(gè)比較突出的問題。
要有效解決這個(gè)問題，污水處置企業(yè)需同時(shí)采取兩方面的措施，上海純水設(shè)備一是要求向污水集中處置設(shè)施排放工業(yè)廢水的應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處置設(shè)施處理工藝要求后方可排放。二是提升污水處置的工藝技術(shù)水平，確保達(dá)標(biāo)排放。
總之，新的水污染防治法實(shí)施后，污水處置企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放、線監(jiān)測(cè)及污泥處置方面將面臨新的要求及挑戰(zhàn)，如不能有效滿足法律的要求，相應(yīng)的環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)加大。 “本文由上海皙全水處理設(shè)備網(wǎng)提供任何人和單位不得轉(zhuǎn)載盜用”。 上海水處理設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室純水設(shè)備，純水設(shè)備
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