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一、鄉(xiāng)村污水處置現(xiàn)狀

1.單一投資主體和資金短缺

國(guó)鄉(xiāng)村污水處置設(shè)施使用利息較低。城鎮(zhèn)污水處置規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，所有建設(shè)資金由政府出資，因此，政府撥款是污水處置廠建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的主要資金來(lái)源。隨著鄉(xiāng)村污水處置的擴(kuò)大，上海水處理設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)和科學(xué)研究不可防止，同時(shí)也需要更多的投資資金。政府的有限資金分配不能支持大型污水處置廠的建設(shè)和先進(jìn)設(shè)施的購(gòu)置和維護(hù)。

2.技術(shù)不夠先進(jìn)，運(yùn)行效率低下

對(duì)于投資我國(guó)的污水處置設(shè)施、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都是政府的分包商，許多污水處置設(shè)施建設(shè)沒(méi)有科學(xué)的可行性研究，下水道系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于鄉(xiāng)村發(fā)展和人口增長(zhǎng)，鄉(xiāng)村污水處置廠的建設(shè)尚未更新。大多數(shù)污水處置設(shè)施效率低，自動(dòng)化水平低，鄉(xiāng)村污水處置技術(shù)進(jìn)展不夠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)下鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

3.管理機(jī)制不健全，經(jīng)營(yíng)水平低下

國(guó)污水處置廠的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制主要遵循新中國(guó)成立以來(lái)依照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的激進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，污水處置的所有費(fèi)用由政府承擔(dān)。這些也間接導(dǎo)致了污水處置設(shè)施無(wú)法建造，也沒(méi)資金支撐運(yùn)營(yíng)，同時(shí)政府也缺乏專門的污水處置管理機(jī)制和人員。

二、鄉(xiāng)村污水處置技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

目前水處置行業(yè)于生物、資料、信息技術(shù)三方面出現(xiàn)的技術(shù)融合形式包括：

1.生物技術(shù)與水處置技術(shù)相結(jié)合探索新型脫氮除磷工藝

目前我國(guó)鄉(xiāng)村污水處置行業(yè)普遍存在難題是污水脫氮除磷和污水廠優(yōu)化節(jié)能。因此一些基于生物技術(shù)的改良型工藝?yán)�如短程硝化、間歇式循環(huán)延時(shí)曝氣活性污泥法、低溫厭氧氨氧化等技術(shù)已經(jīng)日臻成熟。水污染治理還要強(qiáng)調(diào)生態(tài)，從生態(tài)系統(tǒng)響應(yīng)變化和生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制角度研究水污染處置的關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)施。一些綠色技術(shù)，比如低能耗、低藥耗的技術(shù)，不加藥、少加藥，平安和簡(jiǎn)捷的技術(shù)。

2.新資料技術(shù)與水處置技術(shù)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)高效率膜處理工藝

近年來(lái)，納米陶瓷及高分子新材料方面的技術(shù)革新為膜法水處置行業(yè)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)契機(jī)。高性能膜資料可實(shí)現(xiàn)高通量、高選擇性的污染物分離。有機(jī)微孔高分子資料合成方法與激進(jìn)界面聚合成膜工藝相結(jié)合產(chǎn)出的超薄高分子膜性能優(yōu)異。新材料是未來(lái)水處置支柱型產(chǎn)業(yè)，上海純水設(shè)備新資料改善水污染處置中的生物反應(yīng)，強(qiáng)化物理和化學(xué)反應(yīng)，同樣其也會(huì)成為綠色過(guò)程新的載體和方向。污水處置的資源化、能源化，也要依賴于新材料。未來(lái)在石油化工行業(yè)、水處置與凈化、反滲透海水淡化等領(lǐng)域擁有廣闊前景。

3.信息技術(shù)與水處置技術(shù)相結(jié)合發(fā)展智慧水務(wù)管理

智慧水務(wù)作為智慧鄉(xiāng)村的重要組成之一，水務(wù)運(yùn)營(yíng)的發(fā)展方向，也是時(shí)下的熱點(diǎn)之一。智慧水務(wù)將借助新一代無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)，通過(guò)智能傳感系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，水處置工藝各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)將被高效收集整合，并用于智能化操作系統(tǒng)的實(shí)時(shí)模擬和策略制定，從而使水廠運(yùn)行實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化智能化管理。

三、鄉(xiāng)村污水處置觀念轉(zhuǎn)變具體措施

面對(duì)新形勢(shì)，總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展，鄉(xiāng)村污水處置發(fā)展必需實(shí)現(xiàn)以下幾個(gè)根本性變化：

1.提高認(rèn)識(shí)：發(fā)動(dòng)社會(huì)力量做好污水處置工作

耐久以來(lái)，人們將鄉(xiāng)村污水看作“廢水”未來(lái)，應(yīng)從“取水、供水、用戶、排放”單向開(kāi)放用水模式，轉(zhuǎn)變?yōu)?span>“控制取水、供水、用戶、再生水”反饋型周期性過(guò)程，上海水處理設(shè)備以此來(lái)提高用水效率，促進(jìn)鄉(xiāng)村污水處置工業(yè)發(fā)展。同時(shí)，政府應(yīng)逐漸讓社會(huì)力量成為建設(shè)的主體，政府投資建設(shè)資金主要起引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村污水處置和建設(shè)。實(shí)踐中，社會(huì)建設(shè)，政府分配、監(jiān)督和待遇”形成的政企合作模式也值得推廣。

2.加強(qiáng)規(guī)劃的合理性：加強(qiáng)污水處置過(guò)程

依照“規(guī)劃協(xié)調(diào)布局合理密切聯(lián)系”原則重新審視和調(diào)整鄉(xiāng)村污水處置廠的規(guī)劃布局，采取適當(dāng)分散、小規(guī)模、多層次的方式進(jìn)行循環(huán)再造，合理建設(shè)鄉(xiāng)村污水處置廠，促進(jìn)鄉(xiāng)村污水回用;鄉(xiāng)村污水處置過(guò)程中，要遵循“利用大化”原則，從當(dāng)?shù)貙?shí)際動(dòng)身，上海純水設(shè)備爭(zhēng)取將單一處置過(guò)程變?yōu)榫C合處理過(guò)程。同時(shí)，要努力推動(dòng)污泥無(wú)害化處置的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)污泥的使用。

3.加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理：轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村污水處置行業(yè)直接管理體系

市政污水處置廠必需遵循政企分開(kāi)的原則，依照現(xiàn)代企業(yè)制度建立的要求，與地方政府深入開(kāi)展鄉(xiāng)村污水處置廠業(yè)務(wù)改造、合作;工作重心轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)監(jiān)督等方面，建立“前、中、后”定期監(jiān)測(cè)機(jī)制，組織相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高監(jiān)理人員素質(zhì)和監(jiān)控水平，提高在線和出站水質(zhì)，加強(qiáng)改進(jìn)所需的設(shè)施和設(shè)備;監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)政府主管部門對(duì)鄉(xiāng)村污水處置設(shè)施的24小時(shí)監(jiān)控，形成敏感、高效、準(zhǔn)確的監(jiān)控機(jī)制。

4.投資與考核的完善：確保投資效率

中央政府對(duì)鄉(xiāng)村污水處置的投資主要起引導(dǎo)和支持作用，投資應(yīng)采取補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)措施，補(bǔ)貼西部困難地區(qū)鄉(xiāng)村排水管網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村污水處置設(shè)施建設(shè)，并獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)村污水處置開(kāi)發(fā);要改變鄉(xiāng)村污水處置廠的評(píng)估方法;此外，主要污染物減排效果應(yīng)作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)村污水處置效果的主要指標(biāo)。

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